Индустриалды аймақ

ТҮРКІСТАН ОБЛЫСЫНЫҢ ИНДУСТРИЯЛЫҚ АЙМАҚТАРЫНЫҢ ДАМУ СТРАТЕГИЯ ТҰЖЫРЫМДАМАСЫ

ЖОБА БАСТАМАШЫСЫ

Индустриялық аймақтардың «TURKISTAN» басқарушы компаниясы 2014 жылдың желтоқсан айының 24 күнгі Жарғысы негізінде әрекет етеді.

ЖОБА МАҚСАТЫ

Миссиясы – Түркістан облысының жан жақты және тиімді дамуы.

Мақсаты – Аумақтардың әлеуетті мүмкіндіктерін пайдалану тиімділігін арттыру, еңбек жағдайларын жақсарту, Түркістан облысының индустриялық аймақтары аумағында өндірістік күштерді орналастыруға кешенді тәсілді іске асыру арқылы халықтың жұмыспен қамтылу деңгейі мен өмір сүру сапасын арттыру.   

Міндеті – Еңбек өнімділігі жоғары экспортқа бағдарланған инновациялық жобаларды іріктеу ережелерін айқындай отырып, Түркістан облысының индустриялық аймақтарын дамыту стратегиясының тұжырымдамасы.

Міндеттердің негізгі көрсеткіштері:

  • Түркістан облысының өнеркәсіптік әлеуетін, жер, табиғи және еңбек ресурстарын ұтымды пайдалану;
  • өңірдің әлеуметтік-экономикалық дамуының теңгерімділігін, тепе-теңдігін және кешенділігін қамтамасыз ету;
  • мемлекеттік-жеке меншік әріптестік институтын дамыту;
  • инвестициялық қызмет шарттарының тұрақтылығын қамтамасыз ету;
  • бірыңғай аумақты құрайтын және бірыңғай инфрақұрылыммен байланысты жер учаскелерін кешенді пайдалану.

ЖОБА ТАРИХЫ

Қазіргі уақытта әлемде 20 000-нан астам индустриялық аймақтар/өнеркәсіптік парктер бар. Бұл ретте Азия елдерінде аймақтарды құрудың негізгі мақсаты көбінесе елдің жедел экономикалық дамуы болып табылатынын, ал Еуропада индустриялық аймақтар индустрияның құрылымдық қайта құруларының құралы ретінде әрекет ететінін атап өтуге болады. 2006 жылы қазақстандық кластерлік бастаманы іске асыру шеңберінде Астана қаласында алғаш рет "Құрылыс материалдары" индустриялық аймағы және Қарағанды облысында "Металлургия-Металл өңдеу"индустриялық аймағы құрылуда.

Содан бері Қазақстанда 22 индустриялық аймақ құрылып, жұмыс істеуде, олардың аумағында 121,6 млрд.теңгеге 111 жоба іске асырылуда. Сондай-ақ, тағы 134 жоба құрылыс сатысында.

Мұндай аймақтардың ең көп саны Түркістан облысында (9) жұмыс істейді.

Алайда қазіргі заман шындығы өндірістің нақты секторларында жеке кәсіпкерлікті жедел дамытуға атаулы көмек көрсету мақсатында индустриялық аймақтарды басқару саясатына барынша егжей-тегжейлі назар аударуды талап етеді.

Индустриялық аймақтардың дамуы баяу, біркелкі емес болғандықтан, өнеркәсіптік алаңдар тиімділігінің төмен дәрежесімен сипатталады.

Осыған байланысты Түркістан облысының индустриялық аймақтарын дамыту стратегиясының тұжырымдамасын әзірлеу туралы шешім қабылданды.

БАСТАПҚЫ ДЕРЕКТЕРДІ ТАЛДАУ

Жобаны әзірлеуде Қазақстан Республикасы Ұлттық экономика министрлігінің, Қазақстан Республикасы Индустрия және инфрақұрылымдық даму министрлігінің, "Қазақстандық индустрияны дамыту институты" АҚ, "АТАМЕКЕН" Қазақстан Республикасының Ұлттық Кәсіпкерлер палатасының статистикалық деректері, кеден қызметі органдарының деректері, сондай-ақ Түркістан облысының аудандары мен қалаларының әкімдіктері ұсынған мәліметтер пайдаланылды.

ЖОБАНЫҢ НЕГІЗГІ ПАРАМЕТРЛЕРІНІҢ СИПАТТАМАСЫ

Жобаның бизнес-моделі Түркістан облысының индустриялық аймақтарының тиісті және жақын орналасқан аудандарының кәсіпкерлік белсенділік көрсеткіштерін, өндірістік әлеуетін, географиялық және өзге де мүмкіндіктерін бағалау және индустриялық аймақтың неғұрлым тиімді бағытын айқындау болып табылады.

Индустриялық аймақтарды дамытудың негізгі әлемдік үрдістері

Тренд

Сипаттамасы

Жеке басқарушы компаниялар санының өсуі

Соңғы жылдары жеке ҚК үлесі артты (құрылатын аймақтардың 70% - дан астамы жеке ҚК басқаруында)

Санның өсуі және Қызметтерді әртараптандыру

Түрлі елдердегі аймақтар арасындағы өсіп келе жатқан бәсекелестік және жаһандану индустриялық аймақтарда көрсетілетін қызметтер санын, олардың сапасын арттыруға және инвесторларға қызықты болуы мүмкін қызметтердің жаңа түрлерін әзірлеуге мәжбүр етеді, инфрақұрылымдық қамтамасыз етуге сүйенудің дәстүрлі тұжырымдамасын алмастырады

Реформаларды тестілеу үшін индустриялық аймақтарды пайдалану

Көптеген елдер Қытайдың табысты үлгісімен жүреді және басқару мен реттеудің жаңа модельдерін тестілеу үшін индустриялық аймақтарды пайдаланады, содан кейін бүкіл аумаққа жаңа режимді таратады

Индустриялық аймақтарды айқын позициялау

Ықтимал клиенттер, өткізу нарықтары, өңірдің бәсекелестік артықшылықтары, қатысушылар үшін тартымдылық тұрғысынан айқын позициялау-жалпы әлемдік тренд

ИНДУСТРИЯЛЫҚ АЙМАҚТАРДЫҢ ТҮРЛЕРІ

Индустриялық аймақтар көп салалы және мономамандандырылған болып бөлінеді.

Көп салалы индустриялық аймақтарда көбінесе мынадай салалардың кәсіпорындары орналасады:

  • машина жасау,
  • құрылыс материалдарын өндіру,
  • салу,
  • азық-түлік өнеркәсібі.

Мономамандандырылған индустриялық аймақтар "зәкірлік" қатысушылардың арқасында жиі пайда болады. Мұндай индустриялық аймақтар үшін мынадай мамандану тән:

автомобильная промышленность и производство комплектующих,

  • автомобиль өнеркәсібі және жинақтаушылар өндірісі,
  • агроөнеркәсіп,
  • химия саласы.

 Агроөнеркәсіптік индустриялық аймақтар кеңінен таралып келеді. Құрылған алаңдар саны бойынша агроөнеркәсіп мамандануы тек автомобиль өнеркәсібіне ғана жол береді.

Индустриялық аймақтардың ұйымдық құрылымы және олардың жұмыс істеу тиімділігі әлемнің әртүрлі елдерінде қатысушылар үшін құрылған экономикалық жағдайлар мен преференциялардың жиынтығымен айқындалады.

Әлемнің әр түрлі елдерінде индустриялық аймақтардың даму шарттарының салыстырмалы сипаттамасы

Аймақ, ел

Саланың жасы

Саланы ұйымдастырудың негізгі ерекшеліктері

Батыс Еуропа Елдері

 100 жылдам астам

− индустрия отаны;;

- жеке бизнестің басымдылығы;

- резиденттер үшін жеңілдіктер;

- инфрақұрылымдық шығындарды өтеу;

- мәртебені заңнамалық бекіту

АҚШ

 100 жылға жуық

Азия Елдері( Жапония, Үндістан), Сингапур, Филиппин, Оңтүстік Корея

40-50 жыл

- ЖК белсенді мемлекеттік қолдау;

- мемлекеттік девелопмент;

- резиденттерге жеңілдіктер;

- мемлекеттік корпорациялар;

- инфрақұрылымға субсидиялар

Қытай

30 жыл

Түркия

40 жыл

- мемлекеттік қолдау;

- мемлекеттік корпорациялар;

- мемлекеттік парктер желісі;

Инвестициялық алаңдардың әртүрлілігі оларды жіктеу критерийлерін анықтау қажеттілігін анықтайды: меншік нысаны (мемлекеттік / жеке / мемлекеттік-жеке меншік әріптестік); алаң түрі (greenfield / brownfield / аралас нұсқа); индустриялық аймақты мамандандыру (мамандандырылған / әмбебап).

Greenfild - өндіріс үшін ғимараттар мен имараттардың құрылысына жер учаскесін ұсынатын, Тапсырыс берушінің (built-to-suit) талаптары бойынша құрылыс бойынша қызмет көрсетуге мүмкіндік беретін индустриялық аймақ.

Brownfield - жалға беруге немесе сатуға арналған дайын өндірістік үй-жайлары бар индустриялық аймақ.

Аралас нұсқа - құрылыс үшін жер және жалға немесе сатуға арналған жылжымайтын мүлік бар.

Greenfield және Brownfield әлеуетті инвесторлар үшін өз артықшылықтары мен кемшіліктері бар. Осылайша, бірінші жағдайда қолданыстағы ғимараттар мен құрылыстар, жер учаскесінің алаңы сияқты қандай да бір шектеуші факторларсыз өз өндірісін немесе логистикалық кешенді жобалау мүмкін болады. Әрине, мұндай тип жобалауға, құрылысқа, коммуникацияларды жүргізуге, сондай-ақ жобаны іске қосу мерзімін ұлғайтуға арналған қосымша қаржылық шығындарды білдіруі мүмкін. Екінші жағдайда учаскедегі объектілерді бұзуға немесе қайта жаңартуға, оны одан әрі пайдалану үшін аумақты тазалауға қосымша капитал салу қажет болуы мүмкін. Алаңдардың түрлері болжамды өндіріс ауқымымен тікелей байланысты, соның нәтижесінде ірі өндіріске greenfield, орта өндіріске – greenfield / brownfield, ал шағын кәсіпорындарға – brownfield сәйкес келеді. Бизнес-қызметтерді жіктеу негізінде индустриялық аймақтардың жалға бағытталған, инфрақұрылымдық-бағдарланған және кешенді түрлерін бөліп көрсетуге болады.

Зерттеу деректері бойынша индустриялық аймақтар үшін негізгі мақсатты клиент (Батыс өндірістері арасында) орта өнеркәсіптік кәсіпорындар болып табылады. Индустриялық аймақтар аумағында өз өндірістерін орналастыратын салалар арасында аграрлық өнеркәсіп, тамақ өнеркәсібі, машина жасау, автомобильді жиынтықтаушы және құрылыс материалдары өндірісі көш бастап келеді, одан кейін ағаш өңдеу өнеркәсібі, жеңіл өнеркәсіп, электрондық аппаратура өндірісі және химия өнеркәсібі бар.

Түркістан облысы аумағында индустриялық аймақтарды дамытудың пайымы.

Түркістан облысының индустриялық аймақтарын 3 бағытта дамыту ұсынылады:

  1. Индустриялық аймақтардың салалық бағыттылығын бекіту және қосымша тауарлар мен көрсетілетін қызметтер өндірістерінің ілеспе салалық бағыттылығын айқындау;
  2. Басқарушы компанияның басқару стратегиясын, индустриялық аймаққа қатысушыларға көрсетілетін қызметтер көлемін және оларды ұсыну тетігін, оның ішінде "бір терезе" сервис жүйесін айқындау»;
  3. Қолданыстағы және жоспарланатын жобалардың өндіріс қуатына шыққан кездегі қажеттіліктерін ескере отырып, индустриялық аймақтардың қолданыстағы инфрақұрылымын қайта қарау, оның ішінде баламалы энергия көздеріне ықтимал көшу.

Оларды тиімді пайдалану мақсатында индустриялық аймақтар учаскелерін бастапқы аймақтарға бөлу.

SWOT - ТАЛДАУ

Мықты жақтары(S)

Әлсіз жақтары (W)

− көлік-логистикалық инфрақұрылымның дамыған желісі ("Батыс Еуропа – Батыс Қытай" автомагистраліне қол жеткізу»);

− ғылыми және инновациялық әлеует (Яссауи университеті);

− қолайлы инвестициялық ахуал (өңірдің даму саясаты);

- жеңілдікті несиендіру мүмкіндігі;

 - ТМД елдерінің гидроэлектр станцияларының, жылу станцияларының және энергетикалық жабдықтарының тозуы (өткізу әлеуеті);

− 2 елге аумақтық жақындығы (оңтайлы логистика);

- ішкі нарықтың қажеттілігі (өңірдегі электр энергиясының тапшылығы, цифрландыру саясаты);

- Ресей мен батыс елдері арасындағы күрес еуропалық компанияларды тарту үшін жағдай жасай алады және отандық компаниялар үшін ынтымақтастық мүмкіндіктерін кеңейтеді;

- қолайлы климаттық жағдайы.

− меншікті электр генерациялайтын қуаттардың болмауы;

− кадрлық тапшылық;

− еңбек өнімділігінің төмендігі;

− еңбек ресурстарының кетуі;

− әуежайдың болмауы (жақындағы Шымкент қ .);

- өңірде шикізат көзінің болмауы;

− дамудың теңгерімсіздігі (өндірістің бір түрлілігі);

 - брендтің танымалдығының болмауы;

-  қолдау шаралары бойынша қызмет көрсетудің жөнге салынған жүйесінің болмауы.

Мүмкіндіктер (O)

 Қауіптер: (T)

 - аймақтың жалпы экономикалық өсуі;

- "инвестициялық орталық" үрдісі (Түркістан);

- "жаңартылатын" энергия өнімдеріне сұраныстың өсіп келе жатқан серпіні ("Цифрлық Қазақстан" мемлекеттік бағдарламасы, оның ішінде);

- ТМД аумағында осы ауқымдағы ұқсас жобаның болмауы;

- Білікті кадрлық резервті қалыптастыру.

 - инвестордың төлем қабілетсіздігі;

- пайдаланылатын ресурстар пакетінің нашарлауы (жұмыс күшінің төмен құны, мемлекеттік қолдау шаралары, жеңілдікті кредит беру шарттары);

- көрші елдердің индустриялық / өнеркәсіптік аймақтары шарттарының жоғары тартымдылығы;

- тұрақты шикізат көзінің болмауы;

- әлемдік қаржы дағдарысы.

БАЛАМАЛАРДЫ ТАЛДАУ

  • Жел энергетикалық модульдерді және фотоэлектрлік панельдерді орнату;
  • Энергия тұтынуды басқарудың Зияткерлік жүйелерін және энергия үнемдеу технологияларын енгізу;
  • Зәкірлік " жоба базасында ілеспе / аралас өндірістерді құруды ынталандыру;
  • Өңірдің/елдің жоғары оқу орындарымен ынтымақтастық шеңберінде қажетті мамандарға "тапсырыс" ;
  • Шикізат жеткізу шартын жасасуда отандық тауар өндірушілерге мемлекеттік қолдау көрсету;
  • Әлеуетті (резервтік) инвесторларды іздеу;
  • Көрші елдердің индустриялық / өнеркәсіптік аймақтарының жағдайларын талдауУстановка ветроэнергетических модулей и фотоэлектрических панелей на территории ИЗ;

Басқару жүйелерінің тәуекелдері:

Жергілікті жерлердегі мамандар құзыретінің төмен деңгейі: облыстың индустриялық аймақтарын көшпелі тексеру кезінде кәсіпкерлік бөлімі қызметкерлерінің отандық кәсіпкерлер мен инвесторларды қолдау құралдарын, сондай-ақ аудандардың өнімділігін талдаудың төмендігі анықталды.

Басқарушы компанияның, кәсіпкерлік басқармалары мен бөлімдерінің, аудан әкімдіктерінің, "Атамекен" кәсіпкерлер палатасының өңірлік және аудандық бөлімдерінің, даму институттары мен қаржы ұйымдарының үйлесімді жұмысының болмауы қоғамдық іскерлік құрылыс аймағы: ынтымақтастық пен ақпарат алмасудың пысықталған жүйесі жоқ.

Ақпараттылықтың болмауы: бизнес сұрауын жүргізу кезінде жүргізілген зерттеулер барысында жергілікті жерлерде индустриялық аймақтардың төмен танылуы, сондай-ақ индустриялық аймақтар аумағында өндірістерді орналастыру артықшылықтарын түсінудің болмауы анықталды.

Индустриялық аймақтар саясатын түсінудің болмауы: Кәсіпкерлік бөлімінің қызметкерлерімен әңгімелесу барысында индустриялық аймақтардың әлеуетті қатысушыларынан өтінім күтуді, яғни индустриялық аймақтарды толтыру бойынша қандай да бір шаралардың болмауын көздейтін "аман қалу" ұстанымы анықталды.

Индустриялық аймақтардың салалық бағыттылығын бекіту және қосымша тауарлар мен көрсетілетін қызметтер өндірістерінің ілеспе салалық бағыттылығын айқындау

Индустриялық аймақтарды тиімді емес жобалармен толтыруды болдырмау үшін (рентабельділік, бәсекеге қабілеттілік және т. б. жоспарында) жобаларды іріктеу кезінде келесіні есепке алу қажет:

ЖОБАНЫҢ ҚҰНЫ:

негізгі жобалар үшін 1 га шекті құны былайша:

  • * "Түркістан" - 1 га үшін 500 млн. тг.;
  • "Бадам" және "Кентау" - 1 га үшін 400 млн. тг.;
  • Қалғандарына – 1 га үшін 200 млн.тг. бекітіледі.

ілеспе жобалар үшін 1 га шекті құны былайша:

  • «Түркістан», «Бадам» және «Кентау» - 1 га үшін 200 млн. тг.;
  • Қалғандарына – 1 га үшін 100 млн.тг. бекітіледі.

ЖОБАЛАРДЫҢ «ӨЗІН-ӨЗІ АҚТАУЫ»:

  • негізгі жобалар үшін 1 теңгеге. салынған бюджет қаражатына кем дегенде 8 тг инвестициялар есебінен;
  • ілеспе жобалар үшін 1 теңгеге. салынған бюджет қаражатына кем дегенде 4 тг инвестициялар есебінен.

ОРНАЛАСТЫРУ ЫҚШАМДЫЛЫҒЫ:

  • - негізгі жобаларда "60%/40" қағидаты бойынша ЕА қатысушыларын тиімді орналастыру саясаты ескерілуі тиіс%»;
  • аралас орналастыру – жекелеген өндірістік объектілердің тиімділігін есептеудің негізгі принципі бойынша барлық кешендегі шығындарды аралас өндірістермен оқшауланған салалық шешімдер кезіндегі шығындармен салыстыру болып табылады;

ЖАҢА ТЕХНОЛОГИЯЛАРДЫ ТАРТУ:

инновациялық технологиялар өндірісті дамытуда үлкен рөл атқарады және өнімді әзірлеуге және жетілдіруге, жұмыс процесін ұйымдастыруға, техникалық жарақтандыруға бағытталған;

ЭКСПОРТҚА БАҒДАРЛАНУ:

экспортқа бағдарлану өңір өндірістерін дамытудың басым бағыты болып табылады;

ИННОВАЦИЯЛАРДЫҢ БОЛУЫ - инновациялық шешімдерді қолдану;

ЖАСЫЛ ЭКОНОМИКА - табиғи ресурстарды ұтымды пайдалану, баламалы энергия көздерін қолдану.

ТҮРКІСТАН ИНДУСТРИЯЛЫҚ АЙМАҒЫ

Түркістан қаласы одан әрі қарқынды даму перспективасы бар Түркістан облысындағы ең дамыған қала. Қаланың көлік қолжетімділігі автомобиль жолдары мен темір жолдардың дамыған желісімен қамтамасыз етіледі. Жақында облыстың қайта құрылуы өнеркәсіп және құрылыс салаларында қарқынды өсуге ықпал етеді. Бұл өз кезегінде "Түркістан" индустриялық аймағын дамытуға серпін береді.

Осы индустриялық саланың салалық бағытын анықтау кезінде мынадай факторлар ескерілді:

  1. Құрылыс қарқын өңірде мәртебесін өзгерту Түркістан қаласының іске қосты, оның қарқынды экономикалық өсу;
  2. Өңірдің өндірістік әлеуеті;
  3. Қазақстанның энергетикалық стратегиясы-стратегияға сәйкес елдің баламалы энергетикасының өсуі дәстүрлі энергетиканың өсімін басып озуы тиіс, бұл баламалы энергетика алу өнімдерінің өндірісін дамытуға әлеует береді;
  4. Инвестициялық жобаларды іске асыру үшін қызметтің басым түрлерінің тізбесі;
  5. Қалада халықаралық университеттің болуы-9 мың білім алушы Университет және 10 факультет атаулы кадрлық резервті дамыту үшін платформа болып табылады.

Осылайша, "Түркістан" индустриялық аймағының салалық бағыты – өңдеу өнеркәсібі, оның ішінде машина жасау, химия өнеркәсібі, құрылыс материалдарын өндіру, электр энергиясын өндіруге арналған жабдықтар, құны 500 млн. теңгеден кем емес жобаларды қамтитын жиһаз өндірісі.

Сонымен қатар, Қожа Ахмет Яссауи атындағы Халықаралық қазақ-түрік университетінің болуын ескере отырып, Индустриялық аймақ базасында мал шаруашылығы, Өсімдік шаруашылығы, биология, инженерия және баламалы энергетика саласындағы отандық және халықаралық жоғары және орта-арнайы оқу орындары үшін ғылыми-өнеркәсіптік алаң құру ұсынылады.

БАДАМ ИНДУСТРИЯЛЫҚ АЙМАҒЫ

Ордабасы ауданы Шымкент қаласына жақын жерде орналасқан, бұл "Бадам" индустриялық аймағының басқа индустриялық аймақтар алдында оның орналасу бөлігінде айтарлықтай артықшылықтарын береді. Ауданда өндірістің белгілі "басым" ерекшелігі жоқ екенін, бірақ сонымен қатар "озық" өндірістердің болуын ескере отырып, "Бадам" индустриялық аймағын өңірдің инновациялық даму алаңын анықтау ұсынылады.

Мәселен, "Бадам" индустриялық аймағының салалық бағыты – Машина жасау, жаңа бағыттағы құрылыс материалдарын өндіру, мұнай өңдеу өнімдері, қалдықтарды өңдеу және кәдеге жарату, сондай-ақ құны 400 млн.теңгеден кем емес өзге де инновациялық жобалар болып табылады...

КЕНТАУ ИНДУСТРИЯЛЫҚ АЙМАҒЫ

Кентау дамыған адами капиталы мен инфрақұрылымдық алаңы бар өнеркәсіптік моноқала.

Индустриялық аймақты дамыту кезінде негізгі акцент өнеркәсіпке, жаңа технологияларға, "өндірістің толық айналымына", сондай-ақ жұмыс істеп тұрған өндірістер желісін кеңейтуге бағытталған.

Мысалы: "Кентау трансформатор зауыты" "зәкірлік жоба" таңдаған жағдайда өндірістің толық циклі үшін трансформаторлық май, трансформаторлық Болат, РТИ (резеңке-техникалық бұйымдар), мыс және алюминий тасымалданған 5 сым өндірісін ретке келтіру қажет. РПН (кернеуді қолмен ауыстырып қосу/ "tapchanger") және т. б.

Осылайша, "Кентау" индустриялық аймағының салалық бағыты – Машина жасау, өнеркәсіптік мақсаттағы өнім, ал құны 400 млн.теңгеден кем емес жобаларды қамтитын электр энергиясын өндіруге арналған жабдық.

 «СОЗАК»  ИНДУСТРИЯЛЫҚ АЙМАҒЫ

Созақ ауданы аймақтың ең аумақтық ірі ауданы, бұл ретте географиялық және климаттық жағынан ерекше. Географиялық плюстерден-бірқатар пайдалы қазбалардың (газ, мұнай, тальк, құю қалыптарының құмдары, керамзит шикізаты, ванадий, иттрий және иттербия сирек жер асты элементтері, алтын, мыс, тас көмір, фосфорит, минералды тұздар, хризотил-асбест, құрылыс тастары, құм-қиыршық тас қоспасы, өндірістік сулар) болуы. Климаттық жағдайларға байланысты осы аудандағы ауыл шаруашылығы облыстың басқа аудандарымен салыстырғанда аз дамыған (негізінен түйелер мен жылқылар, қарбыз өсімдік шаруашылығынан).

Осыған орай, "Созақ" индустриялық аймағының салалық бағыты - пайдалы қазбаларды өңдеу, химия өнеркәсібі (оның ішінде Минералдық тыңайтқыштар), фармацевтика өнеркәсібі (оның ішінде дәрілік өсімдік шикізатын жинау және буып-түю және/немесе қайта өңдеу), тау-кен өндірісі, құны 200 млн.теңгеден кем емес жобаларды қамтитын құрылыс материалдарын өндіру.

 «МАҚТАРАЛ»  ИНДУСТРИЯЛЫҚ АЙМАҒЫ

Бірінші кезекте Мақтарал және Жетісай аудандарында өндірілетін тауарлардың бірыңғай ерекшелігін, сондай-ақ "Мақтарал" индустриялық аймағының осы аудандардың шекарасымен шектесіп жатқан орналасуын атап өткен жөн. Осыған байланысты осы индустриялық аймақта екі ауданның жобаларын орналастыру мәселесін әкімшілік реттеу ұсынылады.

Жоғары өнімділікті (мақтаның, көкөністің, жүзімнің, бақша дақылдарының ірі өндірушісі және жеткізушісі болып табылады) және екі ауданның ауыл шаруашылығы секторының экспортқа бағдарлануын ескере отырып, "Мақтарал" индустриялық аймағының салалық бағыты - құны 200 млн.теңгеден кем емес жобаларды қамтитын тамақ өнеркәсібі, жеңіл жеңіл өнеркәсіп (оның ішінде аяқ киім өндірісі, мақта мен теріні өңдеу).

 «ШАРДАРА»  ИНДУСТРИЯЛЫҚ АЙМАҒЫ

Ұсынылатын энергия ресурстары, логистикалық және шикізат мүмкіндіктері тұрғысынан "Шардара" индустриялық аймағы болашақта қарқынды даму үшін барлық негіздерге ие. Артықшылығы арзан электр энергиясы( ауданды газдандыру 100% басталды), ауыз және суармалы судың артық болуы, Қызылқұм магистралі, Шардара-Арыс –Шымкент трассасы, Шардара-Абай-Шымкент, Шардара су қоймасы.

Бұдан басқа, балық шаруашылықтарының және қамыс көлемдерінің жеткілікті мөлшері (картон, тыңайтқыш/Жем, отын брикеттері, МДФ және/немесе ДСП және т.б. типті плиталар өндіруге арналған шикізат), барлық өңірде, оның ішінде жақын орналасқан Жетісай және Мақтарал аудандарында картон өніміне сұраныс қағаз-целлюлоза өнеркәсібін одан әрі дамытуды, сондай-ақ балықты қайта өңдеу және консервілеу өндірісін енгізуді ынталандыру болып табылады.

Осыған орай, "Шардара" индустриялық аймағының салалық бағыттылығымен – қағаз-целлюлоза өнеркәсібі, балықты, шаян тәрізділерді және ұлуларды өңдеу және консервілеу; жеңіл өнеркәсіп (оның ішінде мақтаны өңдеу), құны 200 млн.теңгеден кем емес жобаларды қамтитын құрама жем (балық өндірісінің қалдық өнімі, бақша өнімдері, қамыс және т. б.) өндірісі анықталады.

«ТҮЛКІБАС», «ҚАЗЫҒҰРТ», «БӘЙДІБЕК» ИНДУСТРИЯЛЫҚ АЙМАҚТАРЫ

"Түлкібас", "Қазығұрт", "Бәйдібек" индустриялық аймақтары орналасқан аудандардың негізгі бағыттары ауыл шаруашылығы (көкөністер, жемістер, тамыржемістілер және бидай) болып табылады. Осыған байланысты "елдің азық-түлік белдеуі/ азық-түлік қауіпсіздігі" өңірлік саясатын іске асыруда өңірдің осы өнімдерді жан-жақты терең өңдеуге көшуіне одан әрі жәрдемдесу қажет.

Осыған байланысты, азық - түлік өнеркәсібіне салалық бағыттылығы 200 млн.теңгеден кем емес жобаларды қамтитын "Түлкібас", "Қазығұрт", "Бәйдібек" индустриялық аймақтары базасында Агроөнеркәсіптік кешен құру ұсынылады.

ІЛЕСПЕ ЖОБАЛАР

Негізгі салалық бағыттан басқа, индустриялық аймақтар құны «Түркістан», «Бадам» және «Кентау» - 1 га үшін кемінде 200 млн. тг., қалғандарына  – 1 га үшін 100 млн.тг. индустриялық аймақтың салалық бағыттылығына сәйкес ілеспе өндірістердің жобаларын қарастыра алады.

Төмендегідей:

  • Тоқыма бұйымдарын өндіру
  • Киім өндіру
  • Былғары және оған қатысты өнім өндірісі
  • Жиһаздан басқа, ағаш және тығын бұйымдарын өндіру;
  • сабаннан және тоқуға арналған материалдардан бұйымдар өндіру
  • Өзге металл емес минералды өнімдер өндірісі
  • Өзге де дайын бұйымдарды өндіру
  • Сүтті қабылдау, тазалау және салқындату модульдерін өндіру/құрастыру;
  • Мал шаруашылығы және Өсімдік шаруашылығы өнімдерін өңдеу, сақтау және буып-түю модульдерін өндіру/құрастыру;
  • Кәдесый өнімдерін өндіру;
  • Тауарлар үшін пластикалық орау өндірісі;
  • Өзге пластикалық бұйымдар өндірісі;
  • Резеңке, пластмасса және басқа да Полимерлік материалдарды өңдеу
  • Пластмасса табақтар, шиналар мен профильдерге арналған камералар өндірісі
  • Резеңке және пластмасса бұйымдарын өндіру
  • Машиналар мен жабдықтардан басқа, дайын металл бұйымдарын өндіру

2 Басқарушы компанияның басқару стратегиясын, индустриялық аймаққа қатысушыларға көрсетілетін қызметтер көлемін және оларды ұсыну тетігін, оның ішінде "бір терезе" қызметі жүйесін айқындау»

Бүгінгі таңда индустриялық аймақтарда жергілікті жерлерде қандай да бір қызмет көрсету мүмкіндігі жоқ. Сонымен қатар, басқарушы компаниялар көрсететін қызметтердің тізбесі әртүрлі болуы және индустриялық аймаққа қатысушыларды тартуда маңызды рөл атқаруы мүмкін.

Ұсынылатын қызметтер:

  • инвестициялық жобаларды кешенді сүйемелдеу;
  • «BUILD-TO-SUIT» - Тапсырыс берушіге объектіні сату немесе жалға беру арқылы қатысушының мұқтаждығына арналған құрылыс құру;
  • дайын өндірістік ғимараттарды жалға алу,
  • логистикалық қызметтер;
  • күзет қызметтері;
  • қызметкерлерді іріктеп, таңдау;
  • сервистік және / немесе инженерлік қызметтер (электр жабдықтарына, газ, суыту және жылу жабдықтарына, инженерлік желілерге қызмет көрсету);
  • аумақты геологиялық зерттеу;
  • ЖСҚ әзірлеу;
  • техникалық қадағалау қызметі;
  • бизнес-жоспарларды әзірлеу
  • консалтингтік қызметтер (маркетингтік, кедендік, Бухгалтерлік қызметтер, преференциялар алу және жобаларды қаржыландыру мәселелері бойынша кеңес беру);
  • сыртқы экономикалық қызметті жолға қою;
  • сыртқы сауда қызметін заңды сүйемелдеу,
  • ІТ-қызметтер (оның ішінде сайттар құру, ұйымдастыру техникасына қызмет көрсету, байланыс арналарын ұсыну, желілерге қызмет көрсету);
  • қоқыс шығару және т. б.

Әрине, мұндай кең ауқымды қызмет көрсету кәсіпкерлердің индустриялық аймақтар аумағында өндірісті орналастыруға мүдделілігін еселей түседі.

3 Қолданыстағы және жоспарланатын жобалардың өндіріс қуатына шыққан кездегі қажеттіліктерін ескере отырып, индустриялық аймақтардың қолданыстағы инфрақұрылымын қайта қарау, оның ішінде баламалы энергия көздеріне ықтимал көшу.

Негізгі функционалдық аймақтары:

Қоғамдық іскерлік құрылыс аймағы: өңірлік, республикалық және халықаралық маңызы бар мамандандырылған көрмелер мен форумдар өткізуді көздейтін бизнес орталықтар, әкімшілік мекемелер, қонақ үйлер, сауда кәсіпорындарының кеңселері, ауыл шаруашылығы сауда-көрме орталығы.

Коммуналдық-қойма аймағы: мультитемпературалық қоймалар, логистикалық терминалдар, тарату орталықтары.

Өндірістік аймақ: жылыжай шаруашылықтарының аумағы, Ауыл шаруашылығы өнімдерін қайта өңдеу кәсіпорындары және басқа салалардың кәсіпорындары.

Әлеуметтік тұрмыстық үй-жайлар

ИА аумағына электрмен жабдықтау, сумен жабдықтау және су бұру, жылумен жабдықтау, Суықпен жабдықтау және газбен жабдықтау, сумен үздіксіз қамтамасыз ету үшін жеке бас тоған құрылыстары, жергілікті тазарту құрылыстары және айналмалы сумен жабдықтау жүйелері жолға қойылады.

Түркістан облысы аумағындағы индустриялық аймақтарды дамытудың негізгі қағидаттары мен жалпы тәсілдері

Тұжырымдама келесі қағидалардың сақталуын көздейді:

  • өңірдің әлеуметтік-экономикалық дамуының теңгерімділігін, тепе-теңдігін және кешенділігін қамтамасыз ету;
  • облыс аумағының ғылыми-өнеркәсіптік әлеуетін, жер, табиғи және еңбек ресурстарын тиімді пайдалану;
  • аудандардың аумақтарын олардың ресурстық әлеуеті бойынша функционалдық пайдаланудың сәйкестігі;
  • инвестициялық қызмет шарттарының тұрақтылығы;
  • индустриялық аймақтарды құру және дамыту процесіне барлық қатысушылардың өкілеттіктері мен жауапкершіліктерін ажырату;
  • экономикалық аймақтарға бөлуді және салыстырмалы құнын ескере отырып, индустриялық аймақтардың инфрақұрылымын құрудың және жаңғыртудың басымдығы мен кезеңділігі;
  • облыстың әлеуметтік-экономикалық дамуы үшін өндірістік күштерді индустриялық аймақтарда орналастырудың тиімділігі;
  • аймақтағы қоршаған ортаның сапасын жақсарту және сақтау;
  • мемлекеттік қолдау арқылы инфрақұрылымдық элементтерді қалыптастыру арқылы мемлекет пен бизнес мүдделерінің теңгерімін сақтау;
  • басқа қаржыландыру көздерінен инвестицияларды тартудың катализаторы ретінде бюджет қаражатын пайдалану;
  • әлеуетті инвесторларға және индустриялық аймақтар қатысушыларына сапалы, бәсекелі ресурстарды (инновациялық, инфрақұрылымдық, Кадрлық, инвестициялық) ұсыну есебінен инвестициялық тартымдылықты арттыру.

Бұл ретте тұжырымдаманың жоспарланған мақсаттарына қол жеткізу келесі міндеттер шеңберін орындау есебінен қамтамасыз етілетін болады:

  • индустриялық аймақтардың инфрақұрылым объектілерін жобалау және салу;
  • индустриялық аймаққа қатысушыларға сервистік қызметтердің барынша жиынтығын ұсынуды болжайтын басқарушы компанияны құру және тиімді жұмысын қамтамасыз ету;
  • басқарушы компанияның, кәсіпкерлік басқармалары мен бөлімдерінің, аудан әкімдіктерінің, "Атамекен" кәсіпкерлер палатасының өңірлік және аудандық бөлімдерінің, даму институттары мен қаржы ұйымдарының үйлесімді жұмысы;
  • индустриялық аймақтар аумағын қатысушылар/инвесторларды тарту бойынша жұмысты ұйымдастыру;
  • индустриялық аймақтарды жарнамалау бойынша ауқымды ақпараттық жұмыс (роликтер, брошюралар, жарияланымдар, іс-шараларды ұйымдастыру).